Упрощенная система налогообложения станет сложнее

июня 17th, 2011

Журнал «Предприниматель»

Сегодня, 17 июня, Верховная Рада приняла законопроект по упрощенной системе налогообложения представленный Кабинетом Министров. Однако парламентарии проигнорировали просьбу премьер-министра Николая Азарова – принять документ целиком и ничего там не менять. Учитывая то, что существует еще две альтернативы данного законопроекта от Арсения Яценюка и Натальи Королевской, парламент решил доработать документ и учесть в нем лучшие наработки.

Как заявляет Наталия Королевская, глава парламентского Комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства и по совместительству народный депутат от БЮТ, законопроект не исправит фундаментальных ошибок Налогового кодекса. Также она считает, что в законопроекте, который был представлен Кабинетом Министров не учтены ряд предложений, которые были предложение предпринимательским сообществом.

«В частности, в этом документе есть абсолютно неприемлемые предложения, позволяющие крупным компаниям оптимизировать налогообложение с помощью упрощенной системы. Одно из самых важных наших требований к законопроекту Кабмина – изъять заложенные в нем схемы уклонения от уплаты налогов и минимизации налоговых обязательств, установить оптимальный перечень видов деятельности, не подпадающих под упрощенную систему. Если этот закон вступит в действие в нынешнем виде, он станет очередной профанацией реформ в налоговой сфере», – считает Королевская.

Арсений Яценюк (депутат от НУНС), представляя свое детище с парламентской трибуны, заявил, — «Той упрощенной системе, которая дает украинцам возможность заработать на себя и свою семью. Малые предприниматели — не бизнесмены, это простые люди, которые хотят выживать в этих условиях. Бизнесмены — вы, представители Партии регионов, которые держат весь индустриальный сектор страны, крупные капиталисты».

Законопроектом от партии «Фронт Змiн» предлагается ввести новый институт, цель которого — защита прав налогоплательщиков, а задача — мониторинг выполнения налогового законодательства и соблюдения прав налогоплательщиков.

Один из авторов правительственного законопроекта об упрощенной системе Оксана Продан, глава объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса «Фортеця», считает что законопроект, который подготовил Кабинет Министров может ухудшиться, так как документ не был принят целиком, а в нем был достигнут некий паритет между бизнесом и властью.

«Если в процессе доработки проекта уберут часть ограничительных норм, например, по регистрации НДС или по видам деятельности – я только за. Но, к сожалению, как показывает опыт, подобные доработки часто используются для противоположных целей. Как бы нам этого ни хотелось, но доработку документа попробуют свести к тому, чтобы ужать предпринимателей», — считает Оксана Продан.

Также Продан удивлена тем фактом, что за проект не проголосовало не одного оппозиционера.

«Оба альтернативных законопроекта писались на базе концепции, разработанной представителями ВО «Фортеця», которая и стала основой правительственного документа. Кроме того, перед голосованием было принято решение – при доработке законопроекта учесть лучшие наработки и нормы проекта Яценюка, и проекта Королевской. Я думаю, авторы альтернативных законопроектов должны были голосовать за этот документ в первом чтении».

Она намекает на то, что политические игры, которые сейчас ведутся на фоне реформирования упрощенной системы, — дело рискованное, можно сказать судьбоносное для представителей малого и среднего бизнеса.

Принять законопроект в целом депутаты планируют до конца текущей сессии. Однако, как сказал Виталий Хомутынник, глава Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики, после принятия некоторые нормы законопроекты будут еще дорабатываться. «После принятия законопроекта будет создана рабочая группа, которая согласует все проблемные вопросы относительно налогообложения малого и среднего бизнеса. Думаю, что до конца текущей сессии мы примем сбалансированный документ», – подытожил Хомутынник.

Новации в «упрощенке»

Среди основных нововведений, которые отображены в законопроекте, является то, что все налогоплательщики физические лица теперь будут разделены на категории. Разделение будет происходить по таким критериям: объем дохода, наличие нанятых работников и вид деятельности.

Первая категория

Эта категория отведена для лиц, которые занимаются:

ремесленной деятельностью;
розничной продажей товаров на рынках;
оказанием бытовых услуг населению.

В эту категорию не входят все физические лица, которые имеют наемных работников или те чей доход превышает 150 минимальный зарплат за год.

Каков налог: от 1 до 10% от минимальной зарплаты (на 17 июня 2011 — 960 грн, итого налог составит от 9,6 до 96 грн).

Вторая категория

В эту категорию входят лица, которые занимаются:

производством товаров;
продажей товаров;
оказание услуг СПД и населению;
ресторанным бизнесом.

В эту категорию не входят посреднические услуги в сфере недвижимости и в сфере страхования. Лица, у которых официально числиться более 10 наемных работников, а также те лица, у которых доход превышает 1000 минимальных зарплат за год.

Каков налог: от 2 до 20% от минимальной зарплаты (на 17 июня 2011 — 960 грн, итого налог составит от 19,2 до 192 грн).

Для первой и второй категорий налогоплательщиков помесячные ставки налога в установленных пределах будут ежегодно меняться местными советами, в зависимости от вида деятельности .

Третья категория

В эту категорию входят лица, которые занимаются другими видами деятельности.

В эту категорию не входят лица, у которых официально трудоустроено более 10 работников, а также лица, чей доход превышает 2000 минимальных зарплат за год.

Каков налог: 3% для плательщиков НДС, 5% для НЕплательщиков НДС (исключение для реализующих продукцию собственного изготовления, для них ставка 2,5%).